編者按：近些年，一場場建筑大火一次次為人們敲響警鐘，可燃保溫材料已經(jīng)成為火災(zāi)的最大元兇之一。為此，公安部曾于2011年3月下發(fā)文件要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料，規(guī)定的出臺給保溫材料市場和房地產(chǎn)開發(fā)商帶來不小震動。如今，規(guī)定出臺已有一年半時間，保溫材料市場發(fā)生了怎樣的格局轉(zhuǎn)變？開發(fā)商是否按照規(guī)定使用A級材料？中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道將對此展開調(diào)查走訪，并推出系列調(diào)查報道，一窺市場真相。

系列報道第一篇：

       中新網(wǎng)10月29日電(房產(chǎn)頻道 孫建永)前天，江蘇無錫一在建大樓起火，將人們關(guān)注的焦點再次鎖定建筑外保溫材料。近來，各地在爭建第一高樓打造地標建筑的同時，消防安全不能忽略，兩年前上海膠州公寓大火已為建筑防火安全敲響警鐘。目前，建筑可燃保溫材料成為火災(zāi)的巨大隱患，然而部分開發(fā)商卻無視此潛在危險，有專家及律師稱，目前A級不可燃保溫材料成本高且供應(yīng)短缺，跟不上快速推進的房地產(chǎn)建設(shè)大量需求，部分不負責任的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會違規(guī)使用不合格材料。

摩天大樓建設(shè)“泡沫化”快速發(fā)展 可燃保溫材料成火災(zāi)隱患

       近日，中新網(wǎng)曾報道稱江蘇無錫一在建高層居民樓起火，對于起火原因，無錫市公安消防支隊官方微博稱，“火災(zāi)系外墻保溫材料外側(cè)美化鋁塑板起火燃燒”。據(jù)了解，近年來多起建筑大火都與外墻保溫材料有關(guān)。

       伴隨房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，各地摩天大廈的興建，保溫材料的安全性變得不容忽視。近日，摩天城市網(wǎng)發(fā)布《2012中國摩天城市報告》，報告稱截止2012年7月底，中國(大陸)擁有152米以上非住宅類摩天大樓總數(shù)470座，在建為332座，規(guī)劃為516座，中國在建及規(guī)劃的摩天大樓投資總額將超過1 .7萬億元。與此同時，各地爭建第一高樓的消息仍不斷見諸報端，北京、上海、深圳、武漢等城市都在爭相建設(shè)摩天大樓，動輒高達五六百米，甚至有趕超迪拜塔828米高的勢頭，相關(guān)報道稱，中國的摩天大樓數(shù)量已顯現(xiàn)泡沫化趨勢。

       10月18日，清華大學建筑學院教授周燕珉對新華網(wǎng)記者稱，在第三產(chǎn)業(yè)下滑的經(jīng)濟環(huán)境下，競相攀比建高樓的做法絕不可取，刻意拔高建筑將導(dǎo)致資源和財富的雙重浪費。呈現(xiàn)“泡沫化”發(fā)展的摩天大樓建設(shè)不僅造成資源及財力的損耗，也給消防安全提出警示。近幾年城市建筑火災(zāi)事故頻發(fā)，央視大樓新址、上海膠州路教師公寓等事故都造成了重大生命或財產(chǎn)損失。值得警惕的是，建筑保溫材料成為引發(fā)大火的助燃劑，據(jù)了解，兩年前的上海教師公寓大火，就是由于工地大量可燃保溫材料所引發(fā)。為此，公安部特地發(fā)文，要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的不可燃材料。

       據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，2011年3月，公安部發(fā)布了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》(公消65號)，通知要求從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字46號)第二條規(guī)定，即民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。通知中還要求，“對已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)提請政府組織有關(guān)主管部門督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料?！?

可燃保溫材料仍廣泛使用 案例:公安局質(zhì)詢綠地 業(yè)主反映仍未解決

       然而，開發(fā)商對于文件的執(zhí)行情況卻不盡相同，目前部分開發(fā)商仍違規(guī)使用可燃保溫材料。此前，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道曾對綠地上海秋霞坊違規(guī)使用可燃保溫材料進行報道。近日，綠地秋霞坊業(yè)主王先生反映稱，開發(fā)商尚未對保溫材料做出整改處理。記者聯(lián)系上海綠地秋霞坊相關(guān)負責人，上海事業(yè)部總經(jīng)理費軍稱項目是通過國家相關(guān)驗收，符合現(xiàn)行的國家相關(guān)規(guī)定。

       據(jù)業(yè)主王先生反映，他已向上海市長信箱投訴，并收到市長信箱反饋，稱“該事轉(zhuǎn)交市公安局處理”。據(jù)王先生表示，上海市嘉定公安局9月29日曾聯(lián)系過他，并于近日答復(fù)稱“經(jīng)查，該項目屬2011年3月15日前已經(jīng)審批同意的在建工程，其使用的外保溫材料膨脹聚苯板為難燃(B1級)材料?！蹦敲?，B1級難燃材料就符合規(guī)定要求嗎？北京中唐律師事務(wù)所律師徐斌對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，B1級材料也是不符合規(guī)定的。

       中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道在近日走訪中發(fā)現(xiàn)，很多已建成建筑的墻身外都懸掛有防火警示牌，提醒因為使用保溫材料禁止在周邊燃放煙花爆竹等內(nèi)容。按照規(guī)定，自公消65號文件后，相應(yīng)樓盤并未進行整改？對此，徐斌律師表示，對易燃、可燃保溫材料的拆除其成本非常高，“建的成本基本是拆的成本的十分之一。”

       不過，開發(fā)商按照規(guī)定使用不可燃保溫材料的實例也不乏其數(shù)。近期，記者走訪到了位于地鐵8號線林萃橋站外的上林世家小區(qū)，這里正在安裝外墻保溫材料。記者在現(xiàn)場看到，社區(qū)內(nèi)近10棟樓房正處于外墻保溫材料的施工階段。這些保溫材料厚度約有5-6公分，內(nèi)層為黃色棉紗狀材料。這些看似海綿狀的保溫材料，既蓬松又干燥，似乎遇到火星就能燃燒一樣，但是據(jù)現(xiàn)場工人師傅介紹，這種材料是點不著的。記者親自檢測，撕下一塊材料試著用火柴去點燃，但是材料只是接近火焰部分慢慢變黑，并不能燃燒，可見該材料為符合標準的不可燃保溫材料。

專家稱A級不可燃保溫材料成本高供應(yīng)短缺 未被廣泛使用

       近年來，隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，住宅及商業(yè)樓盤迅速崛起，各類摩天大樓的建設(shè)更是一波接一波地涌現(xiàn)，選用安全的保溫材料非常重要，A級不可燃保溫材料成為防范火災(zāi)的第一道關(guān)。

       北京兩高律師事務(wù)所律師王文杰對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“現(xiàn)在需要的是既保溫又防火的材料，實際情況是保溫的不防火，防火的不保溫?！比欢?，市場上仍然有開發(fā)商違規(guī)操作，使用可燃性保溫材料，如果遇到類似的情況時，業(yè)主該如何應(yīng)對？

       王文杰說，開發(fā)商如果未按要求使用安全材料或整改，屬于違規(guī)行為，業(yè)主可以舉報。但是，公消65號文下發(fā)以后的一年多來，A級保溫材料使用并不理想，究其原因，王文杰稱，A級保溫材料成本很高，且國內(nèi)生產(chǎn)能力很低。對此，住建部政策研究中心副主任王玨林也曾對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，A級保溫材料存在成本高且短缺的問題。

       據(jù)了解，由于A級保溫材料成本高且供應(yīng)不足，一些開發(fā)企業(yè)或出于對成本和利潤的考慮，不排除會使用違規(guī)的可燃性保溫材料，給業(yè)主的生命和財產(chǎn)安全帶來極大安全隱患，但是類似上海膠州教室公寓大火的慘痛教訓(xùn)不能忘記。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道從關(guān)注民生角度出發(fā)，將逐一走訪京城在建樓盤對安全保溫材料的使用情況，重點關(guān)注萬科、保利、中海、首創(chuàng)、華潤等品牌房企，并推出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建筑安全保溫材料探訪系列報道。